就業(yè)是最基本的民生。黨的二十屆三中全會對促進高質量充分就業(yè)進行部署，明確把健全高質量充分就業(yè)促進機制作為重要的改革任務，提出了就業(yè)領域的重點改革舉措。今年政府工作報告強調，要更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)，完善就業(yè)優(yōu)先政策。

拓寬就業(yè)空間，暢通就業(yè)路徑，其中一環(huán)便是健全公共就業(yè)服務體系，各地探索公共就業(yè)服務全面升級的背后，離不開科技助力。

在數(shù)字化浪潮中，重慶市九龍坡區(qū)用一臺求職機、一個靈活用工平臺、一套“政府+市場”的協(xié)同機制，著力解決“有人沒活干”與“有活沒人干”難題。這場家門口的就業(yè)變革，正用數(shù)字技術打破傳統(tǒng)，讓政府、企業(yè)、社區(qū)、百姓等實現(xiàn)多方共贏。

一、科技支撐做好規(guī)劃建設，統(tǒng)籌推進，集約高效

現(xiàn)代技術手段的應用，放在首位的便是做好規(guī)劃建設。在相關系統(tǒng)平臺和應用終端建設過程中，注重統(tǒng)籌推進，確保集約高效，才能不斷助推公共就業(yè)服務體系真正數(shù)字化、智能化、智慧化。

近年來，重慶市九龍坡區(qū)人力資源和社會保障局緊扣數(shù)字重慶建設和“1167”總體發(fā)展思路，采取“公共+市場”手段，巧用市場資源，依托市內頭部人力資源企業(yè)，創(chuàng)新打造“就近幫”數(shù)字就業(yè)平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)賦能、精準服務、多方共贏”，有效緩解基層人手不足和就業(yè)資金緊張的問題。2023年11月，“就近幫”一期正式上線，實現(xiàn)刷臉求職。今年2月，二期(靈活用工平臺)開發(fā)完成，京東家政、京東外賣、淘寶電商、“助浴快車”等商家已簽約合作。2024年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，同比增加7%。

重慶市九龍坡區(qū)人力資源和社會保障局副局長吳武仙談到，九龍坡區(qū)“就近幫”平臺通過構建“三位一體”運行機制，強化數(shù)字應用。

一是強化頂層設計。打造政策服務、求職招聘、靈活就業(yè)、技能培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶、勞動維權6大核心場景，貫通全鏈條就業(yè)服務，實現(xiàn)106442人注冊，區(qū)內10757家企業(yè)入駐，成功幫助就業(yè)11034人。二是多跨協(xié)同幫扶。打造“應屆高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶”應用，人力社保+城運中心+6部門實現(xiàn)多跨協(xié)同，幫助1435名應屆高校畢業(yè)生就業(yè)，困難高校畢業(yè)生就業(yè)率100%。三是創(chuàng)新服務模式。與支付寶達成獨家合作協(xié)議，共享數(shù)據(jù)資源。13個鎮(zhèn)街153個村社全部配備自助求職機，通過刷臉，實現(xiàn)“一機三步五秒”完成求職。二期上線后，商家和居民可自主發(fā)布用工需求，群眾可自主就近接單找工作。

實踐表明，現(xiàn)代科技手段可以開發(fā)出廣泛應用場景，以實現(xiàn)政府服務的即時性和集約性，在重點服務領域中起到事半功倍的效果。

二、摸準民生脈搏，把服務做到群眾的心坎里

公共服務不能止于硬件投入。只有深入調研，真切了解務工者愁什么、盼什么，摸準民生脈搏，才能把服務做到群眾的心坎里。

重慶市九龍坡區(qū)通過聚焦“三大痛點”精準施策，著力解決就業(yè)難題。

一是幫扶重點群體就業(yè)。開發(fā)重點群體就業(yè)幫扶管理系統(tǒng)，“一人一檔”“一人一策”精準幫扶，899名重點群體人員實現(xiàn)就業(yè)。通過直播帶貨、家政服務、老人洗浴等項目增加靈活就業(yè)崗位。二是紓解企業(yè)用工困境。通過智能匹配解決企業(yè)和求職者需求錯位問題，幫助企業(yè)節(jié)省招工成本、節(jié)約招工時間。三是補齊社區(qū)服務短板。開通即時配送、寵物照料、就醫(yī)陪診等個性化服務板塊，通過市場化手段緩解基層人手不足與群眾需求多樣化的矛盾，挖掘社區(qū)需求、提供品類多、數(shù)量足的崗位，讓社區(qū)居民有活干、有錢賺，減少鄰里糾紛，推進社區(qū)治理。

就業(yè)的新需求、新期待，需要進一步得到回應和滿足。這離不開差異化、個性化的服務下沉延伸。重慶九龍坡區(qū)通過新技術的廣泛應用，正在極大提升政府服務的精準性、協(xié)同性，不斷突破時空限制，拉近民生服務的距離。

三、政企合作，多方共贏。一地創(chuàng)新，多地共享

面對新就業(yè)形態(tài)的變化和科技產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，重慶九龍坡區(qū)通過電商直播、即時配送等新職業(yè)孵化，開發(fā)寵物經濟、銀發(fā)經濟等消費場景，盤活人力資源存量。同時，探索“社企聯(lián)營”模式，為企業(yè)搭建平臺、整合資源，提供運營場景，引導其參與公共服務。

“就近幫”平臺負責人、重慶匯博錦程信息科技有限公司總經理卿優(yōu)表示，“作為企業(yè)與政府合作，首先源于企業(yè)的?社會責任感，能夠幫助解決就業(yè)問題，提升社會福祉，是人力資源企業(yè)的社會責任。公共數(shù)字就業(yè)服務平臺能夠吸引大量的求職者和企業(yè)用戶，形成龐大的用戶基礎。雖然我們不收求職者一分錢，但我們可以通過平臺獲取更多的用戶流量和商業(yè)機會，從而實現(xiàn)盈利?！?/p>

用科技力量賦能和升級公共服務，重慶九龍坡區(qū)通過政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、科技支撐，因地制宜打造民生服務體系，是主動應對人工智能挑戰(zhàn)，挖掘就業(yè)崗位增量，促進高質量充分就業(yè)的有益嘗試。未來，我們期待更多地域將民生服務經驗標準化、服務產品化，為高水平公共服務供給提供持續(xù)而澎湃的驅動力。