新華社客戶端貴陽6月20日電“忙,忙,忙著開會,忙著填表……”這是貴州息烽縣流長鎮(zhèn)水尾村黨支部書記楊瀟對基層減負前最真實的感受。他說,“現(xiàn)在我們也忙,但是忙著去群眾家中,了解他們的需求,幫助他們解決實際困難。”
楊瀟的切身感受,道出了息烽基層干部的心聲,現(xiàn)在形式主義的東西少了,抓落實、促發(fā)展的時間就多了,為群眾服務的精氣神更足了。
今年以來,息烽縣持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,高站位領會、高規(guī)格推動、高標準落實,進一步激發(fā)全縣基層干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
明責“劃界”,讓基層有方向干
基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。息烽縣瞄準向基層“甩包袱”“加擔子”的行為,從源頭出發(fā),直面民生痛點堵點,聚焦群眾急難愁盼問題,以實實在在的減負之效,煥發(fā)基層的活力與生機。
“現(xiàn)在我們走村入戶服務群眾,解決群眾急難愁盼問題,群眾滿意度明顯提升,我們的干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足了?!毕⒎榭h九莊鎮(zhèn)杉林村遠程教育管理員葛昆笑著對記者說。
隨著《息烽縣村(社區(qū))黨務、政務、村(社區(qū))務工作流程》落地執(zhí)行,“村里現(xiàn)在工作脈絡更清晰、流程更規(guī)范了,干什么不干什么一張權責清單表列得明明白白?!备鹄ケ硎尽?/p>
據(jù)了解,息烽縣按照減事項牌子證明“三張清單”要求,規(guī)定了村(社區(qū))黨務、政務、村(社)務主責和協(xié)辦事項49項,村外部懸掛標識標牌不超過6塊、社區(qū)外部懸掛標識標牌不超過5塊,村(社區(qū))7項正面證明清單、20項負面證明事項清單。
“以前村里掛牌不規(guī)范,最多的時候,一個村懸掛有十多二十塊牌子。”息烽縣委社會工作部部長陳舟游說。
牌子多,基層干部事情也就多。“以前,村干部經(jīng)常被不同牌子帶來的各種事務‘綁住’手腳,對解決群眾反映的問題分身乏術,只能草草應付了事。久而久之,群眾就對我們的干部產(chǎn)生了隔閡和不信任?!标愔塾握f。
牌子掛得五花八門,群眾辦事也不方便。
“以前來社區(qū),看到門口掛著各種牌子,我們來辦事都不曉得找哪個?,F(xiàn)在社區(qū)門口的牌子少了,服務好了,我們來辦事都會有人主動接待?!痹谟狸柦值牢鏖T社區(qū)黨群服務中心門口,前來辦事的居民龔恩澤對記者說。
減負“瘦身”,讓基層有時間干
“王叔,在家嗎?我是幸福村新房子組的包組干部小蔡,這幾天總是下雨,您房子有沒有漏雨?。俊?/p>
息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員蔡萬霖來到養(yǎng)龍司鎮(zhèn)幸福村的村民王啟均家,與他打招呼,查看近期汛情對農(nóng)作物受災情況和房屋安全等。蔡萬霖對記者說:“現(xiàn)在會議少了,開會時間短了,我現(xiàn)在每周能有兩三天時間可以進村入戶走訪?!?/p>
基層減負,減輕的是基層工作人員不必要的負擔,增加的是老百姓實實在在的獲得感。
隨著整治形式主義為基層減負不斷深入,息烽縣西山鎮(zhèn)進一步聚焦基層減負和基層治理,緊盯會議統(tǒng)籌不足等問題,大力改善文風會風,建立會議統(tǒng)籌機制,實行“一會一報批”。其中,涉及村黨支部書記、村委會主任參加的會議,必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導審批后才能召開。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,西山鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級的會議較2024年同比下降了33%以上,村一級每周參加鎮(zhèn)里面會議的平均時長為1.3小時,較2024年同比下降了13%以上,各類APP、微信工作群、業(yè)務系統(tǒng)共計減少30余個。
“現(xiàn)在好了,上級下來的文件少了很多,去鎮(zhèn)里開會的次數(shù)和時間也少了,‘5+2、白加黑’不再是常態(tài),騰出了更多精力走訪群眾、解決實際問題,工作也更有成就感了。”西山鎮(zhèn)文安村黨支部書記王江說道。
“面對面”取代“鍵對鍵”,息烽縣嚴格落實移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理要求,把微信群、QQ群等工作群過多過濫問題作為糾治重點。截至目前,全縣減少使用政務應用程序13個,清理工作群890個,并實時進行動態(tài)監(jiān)測管理。在會議方面,息烽縣嚴格控制會議規(guī)格、規(guī)模、人數(shù)、時間,開能解決問題的會,杜絕層層陪同,開長會的現(xiàn)象。
實考“賦能”,讓基層有動力干
刪減繁瑣的過程性、留痕性指標,推動考核指標向“重實績”“看潛績”轉(zhuǎn)變。通過精簡督查環(huán)節(jié),壓縮督查時間,由“全而細”向“精而實”轉(zhuǎn)變。2025年,息烽縣納入督查檢查考核計劃事項15項,比2024年減少了2項;納入督查檢查考核備案事項3項,比2024年減少了4項。
化繁為簡,考準考實。精簡優(yōu)化考核后,息烽縣考核事項整合為“1”個綜合考核,縣直部門和其他單位不再單獨考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層單位的考核每年只考核1次,不屬于其履行職責事項清單范圍的事項不納入考核,用“排隊抓尾”統(tǒng)籌整合對村(社區(qū))考核……考核的精簡優(yōu)化后,大大激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)動力。
基層的“痛點”,就是整治的“靶點”。息烽縣將持續(xù)聚焦整治形式主義重點領域和關鍵少數(shù)精準發(fā)力,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭嚴抓不放、常抓不懈,切實為基層“松綁減負”讓干部“輕裝上陣”,進一步激發(fā)全縣基層干部擔當作為的勁頭和活力。(雍仕權)