第七次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會5月16日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示,在第三十五個全國助殘日到來之際,代表黨中央,向受表彰的全國自強(qiáng)模范和殘疾人工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示祝賀,向全國廣大殘疾人及其親屬、殘疾人工作者致以問候。在此次表彰大會上,教育部基礎(chǔ)教育司特殊教育與教學(xué)管理處、安徽省教育廳基礎(chǔ)教育處、湖南省教育廳基礎(chǔ)教育處、廣東省教育廳基礎(chǔ)教育與信息化處,以及山西省太原市杏花嶺區(qū)特殊教育中心學(xué)校、福建省平潭特殊教育學(xué)校、西藏自治區(qū)山南市特殊教育學(xué)校等單位被授予“全國殘疾人工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視特殊教育,黨的二十大要求“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”,黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)“健全特殊教育保障機(jī)制”。近年來,教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門連續(xù)組織實(shí)施了三期特殊教育提升計劃,加快健全特殊教育體系,增強(qiáng)普惠保障能力,努力促進(jìn)特殊兒童青少年學(xué)有所教、弱有所扶。
一、堅持有教無類,努力在入學(xué)機(jī)會上惠及每一名特殊兒童
指導(dǎo)各省加強(qiáng)20萬人口以上縣(市、區(qū)、旗)特殊教育學(xué)校建設(shè),推動切實(shí)增加普惠學(xué)位供給。按照“精準(zhǔn)核查、科學(xué)評估、分類安置”的原則,健全招生入學(xué)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化信息系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測,就近就便優(yōu)先安排適齡殘疾兒童就讀,實(shí)對重度、無法到校就讀的殘疾兒童提供專門的送教上門,確保各類適齡特殊兒童“應(yīng)入盡入”。2024年,全國共有特殊教育學(xué)校2396所,特殊教育在校生91.59萬人,比2012年分別增長29.3%、141.8%,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%。在鞏固提高義務(wù)教育普及水平基礎(chǔ)上,全面推動特殊教育向?qū)W前、高中以上階段兩端延伸拓展。鼓勵、支持更多的幼兒園、高中以上階段學(xué)校創(chuàng)造合理便利條件,大幅增加特殊兒童青少年就學(xué)機(jī)會。
二、堅持因材施教,努力在教育過程中惠及每一名特殊兒童
一是推進(jìn)特殊教育學(xué)校義務(wù)教育實(shí)驗教科書建設(shè),連續(xù)開展新教材示范培訓(xùn),覆蓋近57萬人次特殊教育相關(guān)教師。二是推動教材無障礙建設(shè),義務(wù)教育國家課程教學(xué)用書目錄將大字版教材列入,為低視力學(xué)生隨班就讀提供便利。三是發(fā)揮教學(xué)示范引領(lǐng)作用,持續(xù)組織開展特殊教育教師基本功和融合教育案例征集活動,擴(kuò)大特殊教育精品課遴選規(guī)模,助力特殊教育教學(xué)質(zhì)量整體提升。四是開展國家特殊教育改革實(shí)驗區(qū)建設(shè),探索健全特殊教育保障機(jī)制。五是在國家中小學(xué)智慧教育平臺上線“特殊教育”版塊,匯集優(yōu)質(zhì)特殊教育數(shù)字資源,為殘疾學(xué)生、教師及家長提供多角色適切服務(wù)。六是完善專業(yè)支持體系。針對孤獨(dú)癥兒童教育的特殊需要,指導(dǎo)浙江師范大學(xué)成立首個國家級孤獨(dú)癥兒童特殊教育資源中心。推動各地加強(qiáng)省、市、縣、校四級特殊教育資源中心和普通學(xué)校資源教室建設(shè),共同為融合教育提供專業(yè)支持。
三、堅持平等共享,努力在條件保障上惠及每一名特殊兒童
一是加大財政經(jīng)費(fèi)投入。推動中央財政特殊教育補(bǔ)助資金每年投入5億元、“十四五”期間累計投入25億元,重點(diǎn)改善中西部地區(qū)特殊教育辦學(xué)條件。推動對義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年7000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),較好地保障了特殊教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對殘疾學(xué)生特殊需要,實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾兒童從義務(wù)教育到高中階段12年免費(fèi)教育。二是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。批復(fù)設(shè)立康復(fù)大學(xué),大力培養(yǎng)康復(fù)教育人才。完善教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,增加“特殊教育”教師資格考試序列,持續(xù)加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,新增融合教育、孤獨(dú)癥教育等專業(yè),提高教師專業(yè)化水平。設(shè)立“星星計劃”特殊教育公益項目,賦能特殊教育教師專業(yè)成長。2024年,全國共有特殊教育專任教師8.1萬人,比2012年增長86.1%。
特殊教育是建設(shè)教育強(qiáng)國的應(yīng)有之義和必然要求,對教育的整體改革發(fā)展和教育強(qiáng)國的全面推進(jìn)至關(guān)重要。教育部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系的重要指示精神,以落實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要和“三年行動計劃”為重點(diǎn),加大政策、資金、項目向特殊教育的傾斜力度,強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大普惠學(xué)位供給,深化特殊教育教學(xué)改革,加快特殊教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展,努力讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩的機(jī)會。
(文章來源:教育部)