在山東省臨沂市沂南縣人民檢察院,有這樣一群檢察官,他們致力于在訴前挽救有罪錯行為的少年,幫助他們重拾希望、重振信心、回歸正途。近年來,當(dāng)?shù)貛徒痰淖镥e未成年人再犯罪率顯著降低。
分級幫教,精準(zhǔn)矯治
走進(jìn)沂南縣人民檢察院未成年人檢察辦公室,半月談記者看到,第五檢察部副主任楊朝霞的辦公桌書架上,擺著不少孩子們送的手工禮物。

楊朝霞給孩子們上普法教育課
采訪前,楊朝霞剛辦理完一起未成年人聚眾斗毆、尋釁滋事的案件?!皬男@欺凌到尋釁滋事,從小偷小摸到盜竊犯罪,如何為這些走入歧途的孩子指引方向?我們一直在探索?!睏畛颊f。
近年來,未成年人違法犯罪呈現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化趨勢,引發(fā)社會關(guān)注。面對這一挑戰(zhàn),2024年沂南縣人民檢察院在省、市檢察院指導(dǎo)下,聯(lián)動當(dāng)?shù)毓簿帧⑺痉ň?、教體局等部門,探索建立未成年人罪錯行為分級幫教機制。該機制依據(jù)行為性質(zhì)、情節(jié)、危害程度及人身危險性,將對罪錯未成年人的關(guān)注等級由重到輕劃分為特別關(guān)注、重點關(guān)注、一般關(guān)注和適當(dāng)關(guān)注,并采取法治教育、心理疏導(dǎo)、聯(lián)合訓(xùn)誡、家庭教育等多種方式,形成“評估-干預(yù)-跟蹤”的閉環(huán)管理。
這套科學(xué)精準(zhǔn)的個性化幫教體系,充分考量每名涉案未成年人的個體差異與幫教條件,實行精細(xì)劃分與差異化干預(yù)?!熬拖襻t(yī)生看病要分輕重緩急,對孩子的矯治也要對癥下藥?!睏畛颊f。
作為這項制度的主要參與者,楊朝霞的辦公電腦里存著一份詳細(xì)的分級幫教流程實施辦法。從行為評估到幫教方案制定,從跟蹤回訪到效果評估,每個環(huán)節(jié)都清晰明確?!拔覀兯鎸Φ模皇且患涞陌讣?,而是一個個迷途的少年,一顆顆蒙塵的心靈?!睏畛颊f,“每拉回一個孩子,就可能改變一個家庭的命運?!?/p>
“那個想創(chuàng)業(yè)的少年回來了”
2024年,剛滿17周歲的小浩(化名)因盜竊被移送沂南縣人民檢察院審查起訴。案件材料顯示,這名沉默寡言的少年家境較差,此前就讀于某技校汽修專業(yè),但在案發(fā)時已輟學(xué),并在當(dāng)?shù)匾患移囆蘩韽S工作?!暗谝淮我娒妫袂榈?,問一句答一句,對他父親的叮囑顯得很不耐煩。”楊朝霞回憶說。
盡管性格內(nèi)向急躁,小浩與檢察官交談時卻常帶微笑。后來楊朝霞得知,小浩輟學(xué)的主要原因并非厭學(xué),而是想盡快賺錢,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立。
根據(jù)小浩的犯罪事實、情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度,沂南縣人民檢察院綜合評估后,依法作出附條件不起訴決定,將他列為“特別關(guān)注”對象,設(shè)置6個月考察期。
此后,楊朝霞和當(dāng)?shù)厣绻そM織為他量身定制矯治方案:每周看一次法治教育片,并手寫學(xué)習(xí)心得;定期參加莊稼收割、敬老服務(wù)等社會實踐活動;每月提交一次思想?yún)R報和家長反饋……
半月談記者在專門為小浩設(shè)立的幫教考察微信群看到,群內(nèi)成員包括小浩及其父母、楊朝霞和幾名幫教社工?!靶『茣?zhǔn)時上傳手寫心得的照片,字跡也從潦草漸漸變得工整。”楊朝霞說。
在一份法治節(jié)目學(xué)習(xí)心得中,小浩寫道:“以后我要時刻關(guān)注自己的行為舉止,從小事做起,及時糾正不良行為,防患于未然。”
父親不善言辭,卻總在深夜發(fā)出簡短文字:“今天你主動幫忙修了院門,手藝不錯?!?/p>
半月談記者見到小浩時,他距考察期滿僅剩4天。小浩說:“以前覺得自由是想做什么就做什么,現(xiàn)在明白,真正的自由是知道自己該做什么?!?/p>
“孩子長大了?!毙『频母赣H說,現(xiàn)在的小浩明顯轉(zhuǎn)變,在家會給父母炒菜做飯,主動做家務(wù)。“希望他干一樣就學(xué)精干好,未來能夠安安穩(wěn)穩(wěn)、回報社會?!?/p>
小浩曾向父母承諾,將來要開一家屬于自己的汽修店。如今,小浩慢慢攢下在汽修廠的工資,為他的創(chuàng)業(yè)夢想積累底氣。
“那個想創(chuàng)業(yè)的少年回來了?!睏畛颊f,“每個孩子身上都有閃光點,我們的任務(wù)就是找到它、溫暖它、點燃它?!?/p>
治病于未發(fā)
有少年曾因盜竊誤入歧途,如今已成為自食其力的技術(shù)工人;有少年曾沉溺虛擬世界,如今時常走進(jìn)敬老院做志愿服務(wù);還有少年曾因好奇犯錯,現(xiàn)已成功邁入大學(xué)校門……沂南縣人民檢察院構(gòu)建的分級幫教體系,正實現(xiàn)從個案干預(yù)到系統(tǒng)預(yù)防的跨越。
對于需要特別關(guān)注和重點關(guān)注的對象,該檢察院采取“部門干預(yù)+聯(lián)合幫教”模式,整合多方力量深度介入、融合施策,并與臨沂市山青社會工作服務(wù)中心簽訂協(xié)議,推行“司法專業(yè)化+幫教社會化”聯(lián)合幫教。對一般關(guān)注對象和適當(dāng)關(guān)注對象,則以履行檢察監(jiān)督職責(zé)為主,督促學(xué)校、社區(qū)等部門開展針對性教育。
具體操作中,沂南縣人民檢察院構(gòu)建起清晰的階梯式干預(yù)路徑:“檢察官+警官”開展聯(lián)合訓(xùn)誡,案件承辦人引導(dǎo)沉浸式學(xué)法;家庭教育指導(dǎo)師為涉案家庭定制監(jiān)護(hù)指導(dǎo)方案,心理咨詢師量身設(shè)計心理疏導(dǎo)計劃……
沂南縣人民檢察院深耕“青未了·臥龍苑”法治預(yù)防未檢品牌,由包括檢察長在內(nèi)的39名檢察干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法治副校長,定期舉辦法治講座等系列活動,實現(xiàn)罪錯行為早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)?!熬拖裰尾∫粯?,避免小病惡化成大病?!币誓峡h人民檢察院檢察長王洪松說。
數(shù)據(jù)顯示,2025年以來,沂南縣人民檢察院已對33名罪錯未成年人開展分級幫教,其中8人經(jīng)法定程序送入專門學(xué)校接受教育,12人成功復(fù)學(xué)或?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),幫教對象再犯罪率為零。
采訪結(jié)束時,楊朝霞收到了一條短信?!皸罱?,我考上大學(xué)了!”發(fā)來信息的,是一名曾經(jīng)受過幫助的少年。
“這就是我們工作的價值所在。”楊朝霞說,“我始終相信,沒有天生的壞孩子,只有缺位的教育和引導(dǎo)。只要有一線希望,我們就會付出百分之百的努力?!?/p>