“‘重發(fā)展輕循環(huán)、重末端治理輕源頭減量’問題依然存在……”“建議推動(dòng)各類資源節(jié)約集約循環(huán)利用……”

2025年7月至10月，全國(guó)人大常委會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組赴全國(guó)6個(gè)省市開展實(shí)地檢查，既肯定成績(jī)，也直面問題、提出建議。

執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告、備案審查、專題調(diào)研……過去一年，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、貼近民生、突出重點(diǎn)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。

聽取和審議22個(gè)監(jiān)督工作的報(bào)告，檢查5件法律實(shí)施情況，組織開展2次專題詢問、11項(xiàng)專題調(diào)研，作出1項(xiàng)決議……人大監(jiān)督工作不斷改進(jìn)加強(qiáng)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乘風(fēng)破浪。

錨定發(fā)展大局，人大監(jiān)督持續(xù)“發(fā)力”——

2025年3月至7月，全國(guó)人大常委會(huì)圍繞“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調(diào)研，為黨中央決策和國(guó)務(wù)院編制規(guī)劃提供參考。

直奔基層一線，直達(dá)田間地頭。專題調(diào)研廣泛聽取意見，凝聚各方智慧和力量，共形成26份專題調(diào)研報(bào)告，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。

過去一年，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真履行法定監(jiān)督職責(zé)，抓住事關(guān)改革發(fā)展和群眾關(guān)心關(guān)注的重要工作、重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)有力加強(qiáng)監(jiān)督。

保障增長(zhǎng)“新動(dòng)能”，聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情況的報(bào)告，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；

破除“發(fā)展壁壘”，開展涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和其他規(guī)范性文件的集中清理，全面貫徹實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法；

更好點(diǎn)亮“詩和遠(yuǎn)方”，聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展工作情況的報(bào)告，深化文化和旅游交流合作；

…………

從促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，到發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，再到護(hù)航粵港澳大灣區(qū)建設(shè)……人大監(jiān)督聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼，“面”更廣，“效”更實(shí)。

堅(jiān)守人民立場(chǎng)，人大監(jiān)督體現(xiàn)“民生溫度”——

對(duì)網(wǎng)約車購置價(jià)設(shè)定不低于12萬元的準(zhǔn)入條件，是否合法？辦理殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車登記應(yīng)當(dāng)具有本市常住戶籍，合不合理？……

2025年12月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委關(guān)于2025年備案審查工作情況的報(bào)告中，諸多與百姓息息相關(guān)的“問題法規(guī)”經(jīng)審查后得以及時(shí)督促調(diào)整。

被喻為“法規(guī)體檢”的備案審查工作，在維護(hù)法治統(tǒng)一和提高立法質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用，是憲法和法律賦予全國(guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要監(jiān)督職權(quán)。

2025年，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳收到報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件超過2千件，法工委收到公民、組織提出的審查建議6705件，數(shù)量創(chuàng)歷史新高。備案審查制度的糾錯(cuò)功能和延伸功效日益顯著，更好保護(hù)人民群眾的切身權(quán)益。

民有所呼，我有所應(yīng)。人大監(jiān)督圍繞保障和改善民生、更好滿足人民美好生活需要，直面問題務(wù)求實(shí)效。

聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作情況的報(bào)告，助力勞動(dòng)者權(quán)益保障水平穩(wěn)步提升；

開展工會(huì)法、食品安全法執(zhí)法檢查，讓法律制度的“牙齒”充分“咬合”，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，守好百姓“舌尖上的安全”；

聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等報(bào)告，開展森林法、節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查，助推美麗中國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清；

…………

充分征求各部門意見建議，積極研究社會(huì)普遍關(guān)注的問題、代表提出議案建議集中反映的問題，全過程人民民主重大理念落實(shí)到人大監(jiān)督各方面、各環(huán)節(jié)、全過程，有力推動(dòng)增進(jìn)民生福祉。

看好國(guó)家“賬本”，人大監(jiān)督重任在肩——

國(guó)家的錢怎么花，花在哪？牢牢看好國(guó)家“賬本”，人大監(jiān)督發(fā)揮著重要作用。

2025年，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)送財(cái)政預(yù)算事項(xiàng)備案報(bào)告20件，預(yù)算工委對(duì)報(bào)送備案的財(cái)政預(yù)算事項(xiàng)開展審查并提出審查報(bào)告。備案工作“有件必備”，審查工作“有備必審”。

國(guó)有資本保值增值情況如何？深化國(guó)資國(guó)企改革取得哪些成效？……

2025年10月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專項(xiàng)報(bào)告并開展專題詢問。面對(duì)提問，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一予以回應(yīng)。

人大監(jiān)督助力提升國(guó)有資產(chǎn)治理效能，管好用好全體人民共同的“家底”。

跟蹤監(jiān)督防洪減災(zāi)重點(diǎn)工程和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面突出問題整改情況，開展專項(xiàng)治理的同時(shí)形成整改長(zhǎng)效機(jī)制。“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法律紀(jì)律的剛性約束。

截至2025年9月底，2024年度審計(jì)工作報(bào)告要求立行立改的2186個(gè)問題中98%已完成整改，有關(guān)地方、部門和單位制定完善制度1090多項(xiàng)。

發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，監(jiān)督同行助力。

新征程上，人大監(jiān)督“實(shí)”的質(zhì)效持續(xù)轉(zhuǎn)化為“進(jìn)”的動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、貢獻(xiàn)力量。

策劃：陳芳

記者：齊琪

統(tǒng)籌：楊維漢、郭寶江、苗夏陽

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